Pengelolaan Hutan Komunitas Di India: Van Panchayats Of Uttarakhand

Pengelolaan Hutan Komunitas Di India: Van Panchayats Of Uttarakhand


“Hutan sangat bermanfaat bagi masyarakat yang tinggal di pegunungan. Hutan-hutan ini memenuhi kebutuhan dasar mereka seperti air bersih, udara bersih, bahan bakar memasak, pertanian, makanan ternak, dll. Di mana pun hutan memenuhi kebutuhan dasar masyarakat, hutannya sehat, ”kata Mallika Virdi. Dia adalah sarpanch di desa Van Panchayat di Sarmoli di distrik Pithoragarh, Uttarakhand. Dan Van Panchayat-nya termasuk di antara yang terbaik di negara bagian pegunungan.

Van Panchayat mengacu pada lembaga yang dipilih secara lokal yang merencanakan dan menyelenggarakan kegiatan untuk mengelola hutan kemasyarakatan secara berkelanjutan. Di desa Virdi, misalnya, warga membersihkan semak, menghilangkan gulma, dan memangkas dahan kering untuk “mendapatkan rumput berkualitas”. “Jika kita keluar dari hutan (tanpa pengawasan), maka semak akan tumbuh setinggi pohon. Karena itu pengelolaan hutan itu perlu, ”jelasnya.

Dari total luas 51.125 km persegi di Uttarakhand, sekitar 71,05 persen lahannya tertutup hutan. Dari jumlah ini, 13,41 persen kawasan hutan berada di bawah pengelolaan Panchayats dan ada 12.167 di antaranya di seluruh negara bagian, menurut Survei Ekonomi Uttarakhand 2020-21.

Ikuti NewsGram di Instagram untuk terus diperbarui.

Komunitas tahu yang terbaik

Van Panchayats dari Uttarakhand dikenal karena mengelola hutan kemasyarakatan secara efisien. Setiap Van Panchayat membuat aturannya sendiri untuk menggunakan, mengelola, dan melindungi hutan setempat. Aturan-aturan ini berkisar dari memilih penjaga hutan hingga menghukum orang yang mangkir. Di desa Virdi di Sarmoli, biaya penalti bisa berkisar dari Rs 50 menjadi Rs 1.000.

“Van Panchayats melakukan semua pekerjaan yang berkaitan dengan perlindungan lingkungan seperti menghidupkan kembali sumber air, konservasi air, perlindungan hutan dari kebakaran, dan perkebunan,” kata Puran Singh Rawal, yang merupakan sarpanch dari Adauli Van Panchayat di distrik Bageshwar.

Rawal memberikan wawasan tentang bagaimana orang-orangnya melawan kebakaran hutan. Pertama, mereka secara rutin mengumpulkan daun-daun yang berguguran dan semak-semak kering serta menyisihkannya. Ini untuk memastikan api tidak menyebar dari bawah ke atas. Kedua, mereka telah mengidentifikasi sumber air yang dapat mereka buru, jika ada kebakaran.

Panchayats sebagian besar beroperasi secara independen satu sama lain, tetapi contoh kolaborasi tidak jarang. Ambil kasus Sarmoli. Karena penduduk desa tidak mendapatkan cukup rumput dari hutan mereka sendiri selama musim dingin, mereka mengunjungi hutan di desa Shankhadhura yang berdekatan untuk memenuhi kebutuhan mereka.

Di desa Virdi di Sarmoli, biaya penalti bisa berkisar dari Rs 50 menjadi Rs 1.000. Pixabay

Pada syarat dan ketentuan tertentu. Pertama, Shankhadhura Van Panchayat membuka hutannya untuk orang luar hanya jika ada banyak rumput. Kedua, orang luar harus membeli tiket masuk seharga Rs 150 dari Shankhadhura Van Panchayat untuk memasuki hutan mereka. Tiga, hanya satu orang per rumah tangga yang diberi izin masuk.

Panchayats ini juga memastikan bahwa sumber daya hutan tidak digunakan secara berlebihan. Semua pergerakan penduduk desa dan ternaknya pada musim hujan, dari bulan Juni hingga September, dihentikan. Selama periode ini, masyarakat mengatur rumput dan pakan ternak mereka dari dalam desa itu sendiri. Beberapa penduduk desa juga dikerahkan untuk berpatroli di hutan dan menangkap penyusup.

Virdi menjelaskan mengapa hal ini dilakukan: “(Sebagai akibat dari larangan penggunaan hutan) sejumlah besar rumput tumbuh di hutan pada bulan Oktober dan November. Panchayat kemudian membagikan rumput tersebut kepada penduduk desa sesuai kebutuhan mereka. Rerumputan ini digunakan sebagai makanan ternak sepanjang musim dingin. “

Berjuang untuk tetap bebas

Van Panchayats memenangkan hak mereka untuk mengelola hutan yang dikuasai secara tradisional setelah kampanye berkelanjutan melawan pemerintahan kolonial. Tarun Joshi, Presiden Van Panchayat Sangharsh Morcha, mengatakan bahwa Inggris telah mendeklarasikan hutan tersebut sebagai milik negara dan melarang pergerakan orang ke dalam hutan. Orang-orang Uttarakhand (yang saat itu merupakan bagian dari United Provinces) menentang langkah tersebut, pemerintah Inggris dipaksa untuk membentuk Komite Keluhan Hutan untuk menangani keprihatinan mereka. Atas saran komite inilah lembaga Van Panchayat dibentuk berdasarkan Pasal 28 (2) Undang-Undang Kehutanan India, pada tahun 1927.

Kerja Van Panchayats sempat terganggu pada tahun 1997 ketika pemerintah India memperkenalkan konsep Pengelolaan Hutan Bersama atau JFM. Model ini mengharuskan departemen kehutanan dan masyarakat lokal bekerja sama untuk mengelola dan melindungi hutan. Itu disambut dengan protes oleh Van Panchayats di seluruh Uttarakhand, karena mereka menentang gagasan departemen kehutanan ‘ikut campur’ dalam urusan mereka. Pejabat departemen Kehutanan diberi hak ekonomi dan administratif di Van Panchayats, yang tidak disetujui oleh Panchayats.

Akibatnya, sistem JFM dihentikan dari negara pada tahun 2003 dan aturan Van Panchayat diberlakukan kembali, kata Joshi. Namun, Van Panchayats masih belum sepenuhnya bebas dari departemen kehutanan atau departemen pendapatan. Para sarpanche mengeluhkan meningkatnya campur tangan para pejabat kehutanan. Pensiunan pejabat dari departemen kehutanan dilantik menjadi Van Panchayats bertentangan dengan keinginan penduduk setempat. Departemen pendapatan bertanggung jawab untuk menyelenggarakan pemilihan Van Panchayat setiap lima tahun. Mereka juga turun tangan untuk menyelesaikan sengketa terkait perambahan.

Van Panchayat
Van Panchayats memenangkan hak mereka untuk mengelola hutan yang dikuasai secara tradisional setelah kampanye berkelanjutan melawan pemerintahan kolonial. Pixabay

Di bagian kehutanan, mereka menugaskan penjaga untuk setiap hutan kemasyarakatan yang dikelola oleh Van Panchayat. Mereka juga memberikan sanksi anggaran kepada Van Panchayats untuk melaksanakan berbagai proyek seperti skema Compensatory Afforestation Fund Management and Planning (CAMPA), atau skema yang didanai Japan Interactive Corporation Agency (JICA). Ini mungkin termasuk aforestasi, perlindungan hutan, konservasi air, dan peremajaan tanah.

“Kami berupaya meningkatkan sumber penghidupan Van Panchayats ini melalui proyek-proyek seperti JICA. Sejauh ini, 700 Van Panchayats sedang melaksanakan proyek-proyek di bawah JICA, ”kata Neena Grewal, kepala konservator hutan di bawah panchayat hutan dan departemen kehutanan masyarakat.

BACA JUGA: ‘Jelajahi Uttarakhand’ Peluang Untuk Melibatkan Orang Melalui Visual Inggris

Anggaran sebesar Rs 5.000 hingga Rs 10.000 dikeluarkan untuk Van Panchayats untuk jangka waktu tiga hingga empat bulan, kata Rawal. Menurut Peraturan Departemen Kehutanan 2012, departemen seharusnya merancang ‘pesawat mikro untuk Van Panchayats setiap lima tahun dan memberikan sanksi anggaran untuk hal yang sama. Namun, mayoritas Van Panchayats belum menerima dana untuk melaksanakan proyek-proyek ini, yang ingin mereka ambil untuk menambah penghasilan mereka.

Sumber pendapatan Van Panchayats sendiri berasal dari uang yang mereka hasilkan dengan melelang pinus, rumput, atau rhododendron yang dikumpulkan dari hutan, atau dari penjualan jus, selai, acar, dan produk olahan lainnya yang dibuat oleh kelompok swadaya.

Namun, mereka harus meminta izin dari departemen kehutanan untuk menggunakan pendapatan ini, meskipun untuk intervensi yang lebih kecil seperti membuat kolam. Campur tangan semacam itu tetap menjadi masalah dalam model Van Panchayat di Uttarakhand yang sebaliknya efisien, kata para pemimpin ini. (IANS / JC)


Diposting Oleh : Bandar Togel Terpercaya